守護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn):關乎未來,意在長遠
發(fā)布時間：2015-05-20 點擊：148
主講人名片：
閔慶文，中國科學院地理科學與資源研究所研究員、博士生導師，資源生態(tài)與生物資源研究室主任，自然與文化遺產(chǎn)研究中心副主任，旅游規(guī)劃設計與研究中心副主任。兼任聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GIAHS)科學委員會委員，東亞地區(qū)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)研究會(ERAHS)共同主席，農(nóng)業(yè)部第一屆全球/中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家委員會副主任兼秘書長，中國生態(tài)學學會副理事長，中國農(nóng)業(yè)歷史學會副理事長，中國自然資源學會常務理事、副秘書長，中國農(nóng)學會農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)分會副主任兼秘書長。
長期從事資源生態(tài)領域的研究工作，近年致力于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)及其保護的理論研究、技術推廣和科學普及工作，為推動中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘與保護、中國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)走向世界、促進農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)領域的國際合作、確立我國在該領域的國際領先地位做出了重要貢獻，并因此獲得“聯(lián)合國糧農(nóng)組織全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)特別貢獻獎”(2013，目前獲得該獎的唯一一人)、“大地之子——2013中央電視臺農(nóng)業(yè)科技人物”(2014)、中國科協(xié)第六屆“全國優(yōu)秀科技工作者”(2014)等榮譽稱號。
從生物“基因”上來說，中國是世界上最重要的農(nóng)業(yè)起源中心，世界上最重要的640種作物中，136種起源于中國，約占世界的1/5。包括種質(zhì)資源在內(nèi)的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)傳承和創(chuàng)新的重要資源。
從技術“基因”上來說，中國的農(nóng)田連續(xù)耕種了上萬年，為何地力沒有減，反而越種越肥沃?20世紀初，美國國家土壤局局長富蘭克林·金專程考察中國農(nóng)業(yè)，并撰寫了《四千年的農(nóng)民》一書。他認為，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種經(jīng)久農(nóng)業(yè)，倡導美國學習借鑒中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
從文化“基因”上來說，中華文明建立在農(nóng)業(yè)文明基礎之上，傳統(tǒng)文化與農(nóng)耕有著密不可分的關系。要想了解中華傳統(tǒng)文化，就不能不了解中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)包含著眾多中國傳統(tǒng)文化的基因，是解讀傳統(tǒng)中國的鑰匙、保持中國文化魅力的關鍵、創(chuàng)新中國特色文化的重要資源。
概念與特點：
強調(diào)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展
什么是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)?盡管農(nóng)業(yè)歷史學家和農(nóng)業(yè)民俗學家等基于各自的學科和認識給出了定義，但我認為目前語義下的“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”有著不同的含義。
廣義的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)指人類在長期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中所創(chuàng)造的、以物質(zhì)和(或)非物質(zhì)形態(tài)存在的各種技術與知識集成，有農(nóng)業(yè)遺址類、農(nóng)業(yè)工具類、農(nóng)業(yè)文獻類、農(nóng)業(yè)民俗類、農(nóng)業(yè)技術類、農(nóng)業(yè)物種類、農(nóng)業(yè)工程類、農(nóng)業(yè)景觀類、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)類、農(nóng)業(yè)聚落類等。狹義的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)指歷史時期創(chuàng)造并演化至今、人與自然協(xié)調(diào)、包括技術與知識體系在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，特指聯(lián)合國糧農(nóng)組織推進的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GIAHS)與中國農(nóng)業(yè)部推進的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(China-NIAHS)。
按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織的定義，GIAHS是“農(nóng)村與其所處環(huán)境長期協(xié)同進化和動態(tài)適應下所形成的獨特的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀，這種系統(tǒng)與景觀具有豐富的生物多樣性，而且可以滿足當?shù)厣鐣?jīng)濟與文化發(fā)展的需要，有利于促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?！睋?jù)此理解，GI-AHS是包括農(nóng)、林、牧、漁的復合系統(tǒng)，是植物、動物、人類與景觀在特殊環(huán)境下共同適應與共同進化的系統(tǒng)，是通過高度適應的社會與文化實踐和機制進行管理的系統(tǒng)，是提供食物與生計安全和社會、文化、生態(tài)系統(tǒng)服務功能的系統(tǒng)，是在地區(qū)、國家和國際水平具有重要意義的系統(tǒng)，是面臨著威脅的系統(tǒng)。
按照中國農(nóng)業(yè)部的有關文件，China-NIAHS是“人類與其所處環(huán)境長期協(xié)同發(fā)展中，創(chuàng)造并傳承至今的獨特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)具有豐富的農(nóng)業(yè)生物多樣性、傳統(tǒng)知識與技術體系和獨特的生態(tài)與文化景觀等，對我國農(nóng)業(yè)文化傳承、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)功能拓展具有重要的科學價值和實踐意義。”
總的來講，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與一般的自然與文化遺產(chǎn)是不同的，有著自己的特點。主要有：活態(tài)性，即農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是歷史悠久、至今仍然具有較強的生產(chǎn)、生態(tài)與文化功能的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，是農(nóng)民生計保障和鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的重要基礎;動態(tài)性，即隨著社會經(jīng)濟發(fā)展與技術進步以及滿足人類不斷增長的生存與發(fā)展需要，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)出系統(tǒng)穩(wěn)定基礎上的結構與功能的調(diào)整;適應性，即隨著自然條件的變化，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)出系統(tǒng)穩(wěn)定基礎上的協(xié)同進化，充分體現(xiàn)出人與自然和諧的生存智慧;復合性，即農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)不僅包括一般意義上的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識和技術，還包括那些歷史悠久、結構合理的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀，以及獨特的農(nóng)業(yè)生物資源與豐富的生物多樣性，體現(xiàn)了自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、文化景觀遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的多重特征;戰(zhàn)略性，即農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)對于應對全球化和全球變化、生物多樣性、生態(tài)安全、糧食安全、貧困等人類發(fā)展所面臨的重大問題以及促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)文明建設，都具有重要的戰(zhàn)略意義;多功能性，即農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)除具有一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的食物保障、原料供給、就業(yè)增收等功能外，還具有生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承、科學研究等多種功能;可持續(xù)性，即農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)通過內(nèi)部要素間的相互作用與互利共生機制，表現(xiàn)出生態(tài)、經(jīng)濟與社會子系統(tǒng)的可持續(xù);瀕危性，即由于政策與技術原因和社會經(jīng)濟發(fā)展階段性，造成農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)的不可逆變化，面臨農(nóng)業(yè)生物多樣性減少、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術和知識喪失以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境退化的風險。
回顧與實踐：
點面結合理念推廣為先
2002年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出GIAHS的概念與保護理念;2004年確定GIAHS遴選標準，開始試點遴選工作;2005年指定第一批GIAHS試點，有中國、菲律賓、阿爾及利亞、突尼斯、秘魯、智利等國的項目;2006年，第一屆GIAHS國際論壇舉辦。此后，聯(lián)合國糧農(nóng)組織又啟動了多批GIAHS試點，成立了GI-AHS指導委員會和科學委員會等。
中國是最早響應并積極參與GIAHS保護的國家之一。在GI-AHS項目執(zhí)行中，執(zhí)行機構是聯(lián)合國糧農(nóng)組織，國內(nèi)執(zhí)行機構是農(nóng)業(yè)部國際合作司，實施機構是中科院地理資源所自然與文化遺產(chǎn)研究中心和浙江省青田縣人民政府。這項工作2005年開始籌備，2008年正式得到全球環(huán)境基金(GEF)理事會的批準，2009年2月正式啟動。當時確定的目標是：通過5年的努力，建成1個具有國際影響力的示范點，申請成功10個GIAHS項目，推動國家級農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護并認定20個NIAHS項目。
回顧近10年的工作，中國以GIAHS和China-NIAHS為抓手，在重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護方面開展了一系列卓有成效的工作：成功申請了青田稻魚共生系統(tǒng)這一我國第一個、世界第一批GIAHS保護試點，并進行了具體保護實踐的探索;組織了20余次農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護論壇;開展了包括農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的起源與演化、農(nóng)業(yè)生物多樣性與適應氣候變化、生態(tài)環(huán)境效應與生態(tài)系統(tǒng)服務功能、多功能及多重價值與可持續(xù)性評價、生態(tài)農(nóng)業(yè)與多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展?jié)摿εc可持續(xù)旅游發(fā)展對策、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的法律基礎等在內(nèi)的系統(tǒng)的多學科綜合研究;推廣了試點經(jīng)驗，包括農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護理念和稻魚共生技術;開展了各種類型的科普宣傳活動，如中央電視臺農(nóng)業(yè)頻道的大型系列節(jié)目《農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的啟示》等。
成績與問題：
社會生態(tài)經(jīng)濟效益多贏
總的來講，中國的重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護工作取得了顯著成績。具體表現(xiàn)在：一是積極推動GIAHS項目申報，從而使我國的GIAHS數(shù)量達到11個，位居世界第一，同時在國際上率先開展國家級農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘與保護，農(nóng)業(yè)部已于2013年和2014年分兩批公布了39項中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn);
二是推動了中央政府的重視和管理的規(guī)范化，目前重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘與保護既是我國農(nóng)業(yè)國際合作的亮點之一，也成為生態(tài)脆弱、經(jīng)濟落后、文化豐厚地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑;
三是產(chǎn)生了良好的社會、生態(tài)與經(jīng)濟效益;
四是促進了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)學科領域的發(fā)展與青年人才的培養(yǎng);
五是確立了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護研究與實踐的國際領先地位。
當前面臨的主要問題有：缺乏保護專項支持，保護積極性受到限制;缺乏科研專項支持，理論相對滯后于實踐，多學科綜合性研究較少;潛在價值遠未發(fā)揮，利益分享機制不完善;多方參與機制尚未真正建立起來，企業(yè)與社會力量參與較少;社會認可程度仍然較低;地方政府重視不夠，部門分割現(xiàn)象嚴重等。
機遇與發(fā)展：
動態(tài)保護與適應性管理
黨的十八大提出，要“建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！?013年中央農(nóng)村工作會議提出，“農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。”
農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的目的與方向是：在做好農(nóng)業(yè)生物多樣性和農(nóng)業(yè)文化多樣性“兩個保護”的前提下，探索生態(tài)脆弱、經(jīng)濟落后、文化底蘊豐厚地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展道路，促進地區(qū)發(fā)展和遺產(chǎn)地居民生活水平的提高，并為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持。通過努力，將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地建設成為開展農(nóng)業(yè)科學技術研究的平臺，展示傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)輝煌成就的窗口，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生物與文化基因庫，生態(tài)文化型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)文化旅游的主要目的地。
農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的思路與途徑是：一是確立“一個原則”，即發(fā)掘中保護、利用中傳承。重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展的基本原則可以進一步闡述為：保護優(yōu)先、適度利用，整體保護、協(xié)調(diào)發(fā)展，動態(tài)保護、適應管理，活態(tài)保護、功能拓展，現(xiàn)地保護、示范推廣，多方參與、惠益共享。
二是建立“兩個機制”，即以政府推動、科技驅(qū)動、企業(yè)帶動、社區(qū)主動、社會聯(lián)動為主要內(nèi)容的“五位一體”多方參與機制和農(nóng)業(yè)功能拓展的動態(tài)保護機制。
三是要避免“三個誤區(qū)”。一是將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對立起來的誤區(qū)?！皞鹘y(tǒng)”是一個過去的概念，大量事實證明，歷經(jīng)數(shù)千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并非一無是處;“現(xiàn)代”是一個動態(tài)的概念，以化石能源消耗為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并非十全十美?！皞鹘y(tǒng)”并不意味著“落后”，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華所在，將其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術相結合，則是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。對于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)而言，內(nèi)涵的保護遠大于形式的保護。二是將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與提高農(nóng)民生活水平對立起來的誤區(qū)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的根本目的是促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在新的條件下的自我維持和自我發(fā)展，并在這種發(fā)展過程中為遺產(chǎn)地居民提供多樣化的產(chǎn)品和服務，并在此基礎上促進人們生活水平和生活質(zhì)量的不斷提高。三是將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地發(fā)展對立起來的誤區(qū)。“保護”不是“保存”，“發(fā)展”不是“開發(fā)”。保護是為了更好地發(fā)展，發(fā)展是積極的保護。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)強調(diào)的是“動態(tài)保護”與“適應性管理”，既反對缺乏規(guī)劃與控制的“破壞性開發(fā)”，也反對僵化不變的“冷凍式保存”。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，遺產(chǎn)地因為相對落后有迫切發(fā)展的訴求是非常正常的，關鍵是尋找保護與發(fā)展的平衡點以及探索后發(fā)條件下的可持續(xù)發(fā)展道路。
我們應當時刻牢記，讓農(nóng)民愿意經(jīng)營農(nóng)業(yè)，并通過多種經(jīng)營活動進而有更快發(fā)展;讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得以傳承，并通過傳承促進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
記者：我們今天應該怎樣認識農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的價值?旅游價值在其中處于什么地位?
閔慶文：總的來講，當前人們對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的認識還處于初級階段。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地是具有生產(chǎn)功能的、同時也具有生態(tài)功能和文化功能的一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。這是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地無論發(fā)展其他何種產(chǎn)業(yè)都首先需要明確的。實際上，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地就是一個農(nóng)村，農(nóng)業(yè)依然是基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民依然是主體。忽視這些前提，許多問題就難以很好解決。
我認為相關概念是清晰的：農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的保護不是保護落后的東西，而是保護傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中先進的部分，而且還要弘揚。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地以保護為主，是在此前提下的適度利用，同時農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地是動態(tài)發(fā)展的過程，不排斥現(xiàn)代先進的管理技術和生產(chǎn)技術。某些適度變化是允許的。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是具有生產(chǎn)功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，從這方面來講，一定要由農(nóng)業(yè)部門來主導。旅游部門也會關注生態(tài)旅游、可持續(xù)旅游等問題，但很多時候首先想到的是旅游資源的利用問題。比如哈尼梯田發(fā)展旅游時，首先考慮的應該是讓當?shù)乩习傩杖匀环N地，而不是旅游線路如何設計、景點如何規(guī)劃、旅游接待設施如何規(guī)劃等。旅游業(yè)有自己的管理體系，農(nóng)業(yè)有自己的管理體系，雙方可能存在交叉，在這種情況下，有些關系一定要協(xié)調(diào)好。
農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游承載力的衡量，不同于一般的自然遺產(chǎn)地、文化遺產(chǎn)地或旅游景區(qū)。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和利益分享等問題，我們也還會做進一步的研究。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的保護是活態(tài)的、具有生產(chǎn)功能的，而且還在不斷演化。因為才開始不久，一直是農(nóng)業(yè)部門主導，我們希望未來是農(nóng)業(yè)、文化、旅游、環(huán)保等部門一起來推進這項工作。
記者：從大的方面來說，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地發(fā)展旅游是不是還是利大于弊呢?
閔慶文：農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的旅游發(fā)展，必須與農(nóng)業(yè)密切相關，這種業(yè)態(tài)是介于我們現(xiàn)在所說的鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、遺產(chǎn)地旅游之間的一種業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的核心內(nèi)容是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐和資源，而且旅游業(yè)也是這些地區(qū)農(nóng)業(yè)功能拓展的重要途徑。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地原來主要是生產(chǎn)功能，發(fā)展旅游業(yè)后拓展為生態(tài)功能和文化功能等，而文化功能的重要體現(xiàn)就是文化傳承和旅游發(fā)展，良好的生態(tài)功能也是發(fā)展旅游業(yè)的重要基礎。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的有效保護，一定要讓當?shù)亟?jīng)濟有發(fā)展，讓當?shù)乩习傩沼惺杖搿３苏叩膬A斜和資金的投入外，如果沒有一種很好的辦法讓當?shù)乩习傩崭黄饋?，老百姓也沒有動力。但如果發(fā)展得不好，會帶來一系列問題，如農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的破壞、文化功能的喪失以及農(nóng)民身份的失去等。農(nóng)民這種身份不應被歧視，它只是一種職業(yè)。要明確農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的保護、對當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展等具有最為重要的作用。沒有農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)業(yè)，景觀也就沒有了;但如果農(nóng)民依然保持著傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，沒有現(xiàn)代管理理念、沒有功能的拓展，農(nóng)業(yè)也是沒有很大前景的。
江蘇興化2014年入選中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)后，當?shù)馗闫鹆寺糜挝幕?jié)，在景區(qū)做了一個很大的標識，已經(jīng)成為游客留影最多的地方之一。這樣做至少有一個好處：對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地標識、知識等，是一種很好的宣傳。
記者：農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地在發(fā)展旅游時，應該注意些什么?
閔慶文：農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地發(fā)展旅游時，一定要處理好幾個關系。一是企業(yè)與當?shù)厣鐓^(qū)的關系。企業(yè)通常有先進的管理方式，但也有自身弱點。多數(shù)企業(yè)不重視長期投入而重視短期效益，重視規(guī)范化的景區(qū)管理，而忽視農(nóng)業(yè)這種產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為一種特殊的地區(qū)、農(nóng)民作為一個特殊人群的特殊性。換句話講，不能像管理一家旅行社或一個景區(qū)那樣來管理一個農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地。企業(yè)和農(nóng)民的關系如果協(xié)調(diào)不好，會帶來一系列問題。
二是隨著旅游業(yè)的發(fā)展，當?shù)剞r(nóng)民會分化，一些農(nóng)民從事旅游接待，一些農(nóng)民繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們之間會有收入差距，在對社會的認可程度等方面也會產(chǎn)生差距。要想辦法讓經(jīng)營農(nóng)業(yè)的農(nóng)民和經(jīng)營旅游業(yè)的農(nóng)民之間建立某種聯(lián)系。我們在一個農(nóng)家樂接待戶進行過調(diào)查，他雇用的人都是本村的人，用的食材都是村里其他農(nóng)戶的產(chǎn)品，這樣會形成一種互動。
三是要處理好景區(qū)里的農(nóng)民和非景區(qū)里的農(nóng)民的關系。游客來到哈尼梯田，在某一很好的位置看日出或看梯田景觀，但實際上看的不是這個地點農(nóng)戶的梯田，而是遠處的梯田，這處景觀好不好取決于遠處的農(nóng)民是否還種田。這樣一來，兩處農(nóng)民就存在利益協(xié)調(diào)問題。如果大家都不種田而是經(jīng)營旅游點，就談不上遺產(chǎn)的保護，也就沒有旅游景觀了。
記者：在您看來，我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項目中，哪些與旅游產(chǎn)業(yè)結合得比較好?
閔慶文：不同的遺產(chǎn)類型要區(qū)別對待。保護的目標不一樣，采取的措施也應該不一樣，相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應該不一樣。
農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)不是一般意義上的自然遺產(chǎn)或文化遺產(chǎn)，里面有傳統(tǒng)村落，但與文物保護部門和住建部門所關注的傳統(tǒng)村落又不一樣;里面有生物多樣性和生態(tài)景觀，但與自然保護區(qū)的概念也不一樣。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地發(fā)展旅游，是農(nóng)業(yè)功能拓展的一個重要方面，甚至可以說，通過旅游帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，是一個重要手段。
但是我們不能忘記幾個基本事實：農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的諸多功能中，最核心的依然是生產(chǎn)功能。比如哈尼梯田，是中國諸多文化遺產(chǎn)中唯一一個農(nóng)業(yè)類型，它的核心是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只有讓農(nóng)民仍然愿意經(jīng)營農(nóng)業(yè)，才有可能保護這個遺產(chǎn)。在這種情況下，我們一定要遵循農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)規(guī)律、滿足農(nóng)民的基本訴求。當然，哈尼梯田的農(nóng)業(yè)與一般地區(qū)的農(nóng)業(yè)有很大不同，它還是一處生態(tài)與文化景觀，這也是發(fā)展旅游的資源基礎。
農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地在發(fā)展旅游時，必然會遇到三個矛盾：政府、企業(yè)和農(nóng)民。我們現(xiàn)在正在研究，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地應如何發(fā)展旅游?農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的旅游承載力如何計算?農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游發(fā)展的途徑是什么?農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地發(fā)展旅游時，如何與文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)相結合等。
很難說哪些農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的保護與旅游業(yè)結合非常成功，但我認為確實有一些地方做了較為成功的探索。比如浙江青田，是我國第一個農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地。那里被命名為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)之前，核心區(qū)域是沒有旅游概念的。2005年以后，外人開始來到青田，當?shù)貐⑴c旅游接待的農(nóng)民收入和當?shù)卣畬τ诼糜喂δ艿恼J識，都得到提升。而且隨著旅游業(yè)的發(fā)展，加強了當?shù)乩习傩諏τ谶z產(chǎn)地價值的認識。
青田有一戶農(nóng)民，2004年、2005年時，年收入只有4000元至5000元，而近幾年，他家的年收入已經(jīng)達到了60萬元至70萬元。其中一部分來自種稻、養(yǎng)魚，這是最核心的，但收入最少，此外是賣田魚干、經(jīng)營農(nóng)家樂，這是收入的大頭兒。那個村子不大，現(xiàn)在整個村子至少有4、5家是這樣的。當?shù)乩习傩照J識到，除了傳統(tǒng)的種稻、養(yǎng)魚、吃米、吃魚，這些稻田還有景觀價值和文化價值，帶動了當?shù)佤~燈舞等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引了外地人來考察、休閑。
哈尼梯田也是這樣，最初出名不是因為世界遺產(chǎn)，而是攝影愛好者的照片發(fā)表出來后讓人們知道這是一個攝影的好地方。這也使得哈尼梯田的旅游發(fā)展存在一定誤區(qū)：有些旅游者認為，去哈尼梯田最主要是看日出和日落以及當?shù)氐乃锏取，F(xiàn)在去哈尼梯田的游客，季節(jié)很集中、地點很集中，這有可能造成對局部地區(qū)的破壞。因此，對于哈尼梯田這種農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地，下一步要進行旅游功能的調(diào)整，旅游線路、景點設計要很好地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)事季節(jié)和當?shù)匚幕嘟Y合。哈尼梯田的文化其實是與農(nóng)業(yè)息息相關的，如收獲之后的長街宴等。
本文來源：第一旅游網(wǎng)
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