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1月29日-30日，2016年全國旅游工作會議在海口召開。會議主要任務(wù)是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2015年全國旅游工作，分析當(dāng)前國際國內(nèi)旅游發(fā)展形勢，謀劃“十三五”旅游發(fā)展思路，安排2016年旅游工作。

據(jù)了解，2015年我國旅游業(yè)繼續(xù)實現(xiàn)穩(wěn)步增長。初步測算：全年接待國內(nèi)外旅游人數(shù)超過41億人次，旅游總收入達(dá)4.13萬億元。其中國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)40億人次，國內(nèi)旅游收入達(dá)3.42萬億元，同比分別增長10.5%和13.1%，居民出游率達(dá)到2.98次。全年接待入境旅游人數(shù)1.33億人次，實現(xiàn)國際旅游收入1136.5億美元，同比分別增長4.0%和7.8%；中國公民出境旅游人數(shù)達(dá)到1.2億人次，旅游花費(fèi)1045億美元，同比分別增長12.0%和16.7%。全年旅游業(yè)對全國GDP的直接貢獻(xiàn)為3.32萬億元，占GDP總量比重的4.88%；綜合貢獻(xiàn)為7.34萬億元，占GDP總量的10.8%。旅游直接就業(yè)2798萬人，旅游直接和間接就業(yè)7911萬人，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.2%。

會議提出，“十三五”時期我國旅游迎來六大機(jī)遇：一是五大發(fā)展理念為我國旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變開辟了廣闊天地。十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，這將從根本上改善旅游發(fā)展環(huán)境，激發(fā)旅游發(fā)展動力。二是旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯。三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為旅游發(fā)展提供重要機(jī)遇。四是旅游政策紅利正在加快釋放。五是爆發(fā)式增長的旅游消費(fèi)提供巨大發(fā)展動力。六是各地發(fā)展旅游的熱情前所未有，企業(yè)投資旅游的熱情前所未有，人民群眾參與旅游的熱情前所未有。

會議提出2016年旅游業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)旅游43.8億人次，增長9.5%；旅游入出境2.63億人次，增長5%，其中入境1.37億人次，增長2.5%；出境1.26億人次，增長8%。國內(nèi)旅游收入3.8萬億元，增長11%；國際旅游收入1210億美元，增長6.5%；旅游總收入4.55萬億元，增長10%。旅游投資達(dá)到1.2萬億元，同比增長20%。旅游直接就業(yè)2816萬人，直接和間接就業(yè)合計7943萬人，占全國就業(yè)人口的10.23%。

國家旅游局局長李金早表示，總體來看，“十三五”時期，我國旅游業(yè)將繼續(xù)處于黃金發(fā)展期，同時也是結(jié)構(gòu)調(diào)整期和矛盾凸顯期。要全面把握2020年全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，以發(fā)展的眼光，按照五大發(fā)展理念，積極應(yīng)對和主動化解國內(nèi)外各種不利形勢，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，不僅實現(xiàn)旅游業(yè)自身的發(fā)展，更要為國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

以下是李金早在會上發(fā)布的15條2016年全國旅游重點工作：

2016年全國旅游重點工作

1、咬定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧；

2、扎實開展全域旅游示范工作；

3、加大投資力度，推動旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；

4、改善環(huán)境，提質(zhì)增效，充分釋放旅游消費(fèi)潛力；

5、持續(xù)推進(jìn)“旅游+”，著力推動旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；

6、積極主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略；

7、大力整治市場秩序，推進(jìn)文明旅游工作；

8、深入推進(jìn)廁所革命，加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)；

9、積極主動做好旅游外交，拓寬中國旅游國際舞臺；

10、深化內(nèi)地與港澳、大陸與臺灣旅游合作；

11、提升紅色旅游發(fā)展質(zhì)量，充分發(fā)揮紅色旅游綜合效益；

12、加快旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)；

13、強(qiáng)化底線思維，防范風(fēng)險，切實保障廣大游客安全；

14、積極傳遞輿論正能量，營造良好社會氛圍；

15、加強(qiáng)旅游理論研究和人才隊伍建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。