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文化和旅游部辦公廳關(guān)于開展2021年度國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果驗(yàn)收工作的通知

辦非遺發(fā)〔2021〕69號

山西省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、云南省、陜西省、青海省文化和旅游廳（局）:

為進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護(hù)，推進(jìn)國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》（文化和旅游部令第1號）和《文化和旅游部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法〉的通知》（辦非遺發(fā)〔2019〕47號），文化和旅游部將組織開展2021年度國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果驗(yàn)收工作。現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

一、驗(yàn)收對象

截至2021年4月30日，總體規(guī)劃已實(shí)施3年以上符合驗(yàn)收條件的國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“實(shí)驗(yàn)區(qū)”）。

二、驗(yàn)收依據(jù)

（一）《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》；

（二）《國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》；

（三）《文化和旅游部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法〉的通知》；

（四）各國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃。

三、驗(yàn)收原則

（一）夯實(shí)建設(shè)責(zé)任。落實(shí)地方人民政府建設(shè)主體責(zé)任和《國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》第五條“國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)依托相關(guān)行政區(qū)域設(shè)立，區(qū)域范圍為縣、地市或若干縣域”的有關(guān)規(guī)定，原則上國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)區(qū)劃范圍跨地市的，申請驗(yàn)收時(shí)建設(shè)單位應(yīng)先由省級文化和旅游行政部門調(diào)整為相關(guān)地方人民政府，省級文化和旅游行政部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)建設(shè)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?？傮w規(guī)劃已實(shí)施3年以上符合驗(yàn)收條件的實(shí)驗(yàn)區(qū)原則上均應(yīng)提出驗(yàn)收申請。擬不提出申請的，結(jié)果等同于驗(yàn)收不通過，并由相關(guān)省級文化和旅游行政部門提交書面說明；2次驗(yàn)收不合格的，原則上取消國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)資格，予以摘牌。

（三）加強(qiáng)績效管理。將實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果驗(yàn)收結(jié)果與非遺保護(hù)補(bǔ)助資金安排掛鉤，驗(yàn)收不通過的，在一年內(nèi)進(jìn)行整改，并停止發(fā)放下一年度國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

四、驗(yàn)收內(nèi)容

驗(yàn)收總體規(guī)劃落實(shí)和建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，主要內(nèi)容包括：總體規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃，與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)等專門規(guī)劃銜接情況；承擔(dān)國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作的機(jī)構(gòu)履職情況；保護(hù)方式與保護(hù)措施落實(shí)情況；建設(shè)資金投入使用情況；結(jié)合重大國家戰(zhàn)略，助力鄉(xiāng)村振興、與國家文化公園建設(shè)銜接、促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展等其他建設(shè)情況。各實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)對照列明總體規(guī)劃落實(shí)情況，個(gè)別建設(shè)任務(wù)未如期完成的，需說明理由。

五、驗(yàn)收程序

（一）提出申請。實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)單位依據(jù)總體規(guī)劃等相關(guān)文件，開展自評工作，形成評估報(bào)告。省級文化和旅游行政部門根據(jù)評估報(bào)告，提出評估意見后向文化和旅游部提出驗(yàn)收申請。申請材料應(yīng)包括：省級文化和旅游行政部門驗(yàn)收申請文件、自評報(bào)告及其他相關(guān)說明材料等。請于2021年6月30日前，將一式兩份申請材料郵寄至文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司（截止時(shí)間以郵戳為準(zhǔn)，電子版一并發(fā)送至指定郵箱）。

（二）審核驗(yàn)收。文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司對省級文化和旅游行政部門提交的申請材料進(jìn)行審核，審核通過的進(jìn)行實(shí)地暗訪；根據(jù)申請材料和實(shí)地暗訪結(jié)果，組織召開專家評審，由實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人當(dāng)面匯報(bào)并接受專家詢問。綜合實(shí)地暗訪和專家評審結(jié)果，確定通過驗(yàn)收的建議名單。

（三）社會公示。文化和旅游部對通過驗(yàn)收的建議名單，進(jìn)行5個(gè)工作日的公示。如公示期間有異議，文化和旅游部將詳細(xì)調(diào)查有關(guān)情況，要求實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)單位作出說明，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。

（四）正式公布。通過公示的，由文化和旅游部公布為國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)并授牌。

六、聯(lián)系方式

聯(lián) 系 人：文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司  趙  偉　

聯(lián)系電話：010-59882539（傳真）　

地  址：北京市東城區(qū)朝陽門北大街10號　

郵  編：100020

電子郵箱：fysghc@mct.gov.cn

特此通知。

文化和旅游部辦公廳

2021年4月8日

附件：

1. 國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)自評報(bào)告撰寫體例

2. 國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)主要驗(yàn)收指標(biāo)