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《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》出臺(tái) ,基本公共文化服務(wù)主要范圍進(jìn)一步明確!

發(fā)布時(shí)間:2021-04-23 點(diǎn)擊:161

據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人趙辰昕介紹,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同20個(gè)部門共同研究起草了《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》,明確了現(xiàn)階段國(guó)家提供基本公共服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)?!稑?biāo)準(zhǔn)》涵蓋了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶“七有”,以及優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障“兩個(gè)保障”,共9個(gè)方面、22大類、80個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目均明確了服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任和牽頭負(fù)責(zé)單位。趙辰昕表示,制定出臺(tái)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)保障和改善民生的一次重大制度創(chuàng)新,有利于保障和改善基本民生,有利于推動(dòng)發(fā)展成果全民共享,有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)記者關(guān)于公共文化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得成果的提問(wèn),文化和旅游部公共服務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度是《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》確立的重要文化制度之一。2015年,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2015—2020年)》對(duì)“十三五”時(shí)期公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì),“十三五”期間共有31個(gè)省(區(qū)、市)制定了具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。333個(gè)地市、2846個(gè)縣出臺(tái)了基本公共文化服務(wù)目錄?!斑@些標(biāo)準(zhǔn)和目錄的發(fā)布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系正在逐步形成?!?該負(fù)責(zé)人介紹,各級(jí)文化和旅游部門與發(fā)改、財(cái)政等部門共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作。2015年,中央財(cái)政整合設(shè)立中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌支持地方落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2015年至2020年,中央財(cái)政累計(jì)安排該項(xiàng)補(bǔ)助資金820.49億元,其中2020年152.9億元,支持實(shí)施公共數(shù)字文化建設(shè)、文化志愿服務(wù)等項(xiàng)目,為2.3萬(wàn)個(gè)村文化活動(dòng)室配置基本文化服務(wù)設(shè)備,為1.2萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送以戲曲為主的演出約7.8萬(wàn)場(chǎng),為200個(gè)基層國(guó)有院團(tuán)更新流動(dòng)舞臺(tái)車,開(kāi)展了廣場(chǎng)舞展演等群眾文化活動(dòng)和“村晚”等民俗節(jié)慶活動(dòng),切實(shí)保障人民群眾文化權(quán)益。同時(shí),中央財(cái)政安排相關(guān)資金470.56億元,其中2020年79.24億元,支持全國(guó)5萬(wàn)余個(gè)公共圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館(站)、博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放和提供公益性講座、展覽等基本公共文化服務(wù),支持為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)每年培養(yǎng)、選派約1.9萬(wàn)名文化工作者,為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力支撐。

有記者提問(wèn),相比于2015年《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,《標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于文化的內(nèi)容有哪些創(chuàng)新?如何在實(shí)踐中加以貫徹落實(shí)?

文化和旅游部公共服務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,這次《標(biāo)準(zhǔn)》的印發(fā),是深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、落實(shí)新發(fā)展理念的重要舉措。它與2015年的《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“十三五”國(guó)家基本公共服務(wù)清單》緊密銜接,進(jìn)一步明確了目前階段我國(guó)基本公共文化服務(wù)的主要范圍,即公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放、送戲曲下鄉(xiāng)、收聽(tīng)廣播、觀看電視、觀賞電影、讀書(shū)看報(bào)、少數(shù)民族文化服務(wù)和殘疾人文化體育服務(wù)8個(gè)方面的內(nèi)容,同時(shí)明確了各個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任和牽頭單位,為各級(jí)政府履職盡責(zé)和人民群眾享有相應(yīng)權(quán)利提供了重要依據(jù)。

文化和旅游部公共服務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示,下一步,文化和旅游部將積極配合國(guó)家發(fā)展改革委等部門,共同做好以下工作:一是推動(dòng)省級(jí)人民政府盡快出臺(tái)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化、量化公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任。按照《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》的要求,市、縣級(jí)人民政府要以國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合實(shí)際修訂完善公共文化服務(wù)目錄,并承擔(dān)起實(shí)施責(zé)任。二是根據(jù)公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革要求,健全完善公共文化服務(wù)保障機(jī)制,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。三是配合國(guó)家發(fā)展改革委加強(qiáng)對(duì)文化項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督監(jiān)測(cè),并適時(shí)對(duì)完善相關(guān)指標(biāo)提出建議,不斷提升群眾文化權(quán)益的保障水平。