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作為全省第一個(gè)市級鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，《煙臺市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》日前新鮮出爐。《規(guī)劃》首次正式對鄉(xiāng)村旅游的環(huán)保、環(huán)境問題提出明確要求，對生態(tài)敏感地帶的旅游開發(fā)，實(shí)行環(huán)境一票否決制。

規(guī)劃73個(gè)旅游特色村

從櫻桃采摘到甜杏采摘，從垂釣到農(nóng)家樂，煙臺的鄉(xiāng)村旅游遍地開花。經(jīng)過前期兩年多的資源普查和整合，此次規(guī)劃從全市各縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊中，選取了73個(gè)重點(diǎn)村，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村旅游特色村，將重點(diǎn)發(fā)展和提升53個(gè)示范鎮(zhèn)，建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。像招遠(yuǎn)歐家夼村、福山臺上村、龍口南山村、棲霞國路夼村等旅游資源突出的自然村，都在規(guī)劃名單之列。

開發(fā)9類型旅游小鎮(zhèn)

《規(guī)劃》對村鎮(zhèn)的開發(fā)實(shí)行分類指導(dǎo)的原則，依據(jù)自然風(fēng)光、民俗文化、建筑風(fēng)貌、節(jié)慶活動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)等特征，把特色村莊開發(fā)為9種類型的旅游小鎮(zhèn)，包括歷史文化型小鎮(zhèn)、民俗文化型小鎮(zhèn)、紅色文化型小鎮(zhèn)、溫泉度假型小鎮(zhèn)、山岳養(yǎng)生型小鎮(zhèn)、濱湖生態(tài)型小鎮(zhèn)、漁家風(fēng)情型小鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)型小鎮(zhèn)以及小康明星型小鎮(zhèn)。

把生態(tài)保護(hù)作為前提

近年來，旅游地產(chǎn)項(xiàng)目在農(nóng)村突飛猛進(jìn)的發(fā)展，已經(jīng)讓一部分旅游學(xué)者表示擔(dān)憂。為防止打著旅游開發(fā)的旗號，在鄉(xiāng)村搞建設(shè)，破壞生態(tài)環(huán)境，《規(guī)劃》將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的前提，確立項(xiàng)目建設(shè)的綠色指標(biāo)。

《規(guī)劃》對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的生態(tài)保護(hù)區(qū)域分成了一、二、三個(gè)級別的保護(hù)區(qū)。其中一級保護(hù)區(qū)包括飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)、湖、庫、河水體及兩岸各100米一級自然保護(hù)區(qū)劃定的核心區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，這些區(qū)域嚴(yán)格禁止旅游開發(fā)。

為保證“綠色”開發(fā)，《規(guī)劃》還提出進(jìn)一步完善生態(tài)監(jiān)管制度，建立生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)與部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立地方資源開發(fā)生態(tài)保護(hù)監(jiān)控體系，加強(qiáng)對旅游重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響評價(jià)和施工監(jiān)管。

《規(guī)劃》還對煙臺鄉(xiāng)村旅游的近中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)、融資用地方式，做了相關(guān)描述。(宋聰)

本文來源：膠東在線