《國家基本公共服務(wù)標準（2021年版）》出臺 ，基本公共文化服務(wù)主要范圍進一步明確！
發(fā)布時間：2021-04-23 點擊：161
據(jù)國家發(fā)展改革委秘書長、新聞發(fā)言人趙辰昕介紹，國家發(fā)展改革委會同20個部門共同研究起草了《國家基本公共服務(wù)標準（2021年版）》，明確了現(xiàn)階段國家提供基本公共服務(wù)項目的基礎(chǔ)標準。《標準》涵蓋了幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶“七有”，以及優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障“兩個保障”，共9個方面、22大類、80個服務(wù)項目。每個項目均明確了服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、支出責任和牽頭負責單位。趙辰昕表示，制定出臺國家基本公共服務(wù)標準是我國保障和改善民生的一次重大制度創(chuàng)新，有利于保障和改善基本民生，有利于推動發(fā)展成果全民共享，有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
發(fā)布會現(xiàn)場，針對記者關(guān)于公共文化領(lǐng)域標準化建設(shè)取得成果的提問，文化和旅游部公共服務(wù)司相關(guān)負責人表示，國家基本公共文化服務(wù)標準制度是《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》確立的重要文化制度之一。2015年，中辦、國辦印發(fā)的《國家基本公共文化服務(wù)指導標準（2015—2020年）》對“十三五”時期公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期間共有31個?。▍^(qū)、市）制定了具體實施標準。333個地市、2846個縣出臺了基本公共文化服務(wù)目錄?！斑@些標準和目錄的發(fā)布實施，標志著我國基本公共文化服務(wù)標準體系正在逐步形成?！?該負責人介紹，各級文化和旅游部門與發(fā)改、財政等部門共同推進標準落實工作。2015年，中央財政整合設(shè)立中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金，統(tǒng)籌支持地方落實國家標準。2015年至2020年，中央財政累計安排該項補助資金820.49億元，其中2020年152.9億元，支持實施公共數(shù)字文化建設(shè)、文化志愿服務(wù)等項目，為2.3萬個村文化活動室配置基本文化服務(wù)設(shè)備，為1.2萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送以戲曲為主的演出約7.8萬場，為200個基層國有院團更新流動舞臺車，開展了廣場舞展演等群眾文化活動和“村晚”等民俗節(jié)慶活動，切實保障人民群眾文化權(quán)益。同時，中央財政安排相關(guān)資金470.56億元，其中2020年79.24億元，支持全國5萬余個公共圖書館、美術(shù)館、文化館（站）、博物館、紀念館免費開放和提供公益性講座、展覽等基本公共文化服務(wù)，支持為邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)每年培養(yǎng)、選派約1.9萬名文化工作者，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力支撐。
有記者提問，相比于2015年《國家基本公共文化服務(wù)指導標準》，《標準》中關(guān)于文化的內(nèi)容有哪些創(chuàng)新？如何在實踐中加以貫徹落實？
文化和旅游部公共服務(wù)司相關(guān)負責人指出，這次《標準》的印發(fā)，是深入貫徹黨的十九屆五中全會精神、落實新發(fā)展理念的重要舉措。它與2015年的《國家基本公共文化服務(wù)指導標準》和《“十三五”國家基本公共服務(wù)清單》緊密銜接，進一步明確了目前階段我國基本公共文化服務(wù)的主要范圍，即公共文化設(shè)施免費開放、送戲曲下鄉(xiāng)、收聽廣播、觀看電視、觀賞電影、讀書看報、少數(shù)民族文化服務(wù)和殘疾人文化體育服務(wù)8個方面的內(nèi)容，同時明確了各個項目的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、支出責任和牽頭單位，為各級政府履職盡責和人民群眾享有相應(yīng)權(quán)利提供了重要依據(jù)。
文化和旅游部公共服務(wù)司相關(guān)負責人還表示，下一步，文化和旅游部將積極配合國家發(fā)展改革委等部門，共同做好以下工作：一是推動省級人民政府盡快出臺實施標準，進一步細化、量化公共文化服務(wù)標準和支出責任。按照《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》的要求，市、縣級人民政府要以國家和省級標準為依據(jù)，結(jié)合實際修訂完善公共文化服務(wù)目錄，并承擔起實施責任。二是根據(jù)公共文化領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革要求，健全完善公共文化服務(wù)保障機制，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，提高財政資源配置效率和使用效益。三是配合國家發(fā)展改革委加強對文化項目實施情況的監(jiān)督監(jiān)測，并適時對完善相關(guān)指標提出建議，不斷提升群眾文化權(quán)益的保障水平。
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