發(fā)布時間:2021-01-18 點擊:208
《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法(草案二次審議稿)》近日在中國人大網(wǎng)公布,面向社會公眾征求意見,截止日期為2021年1月29日。草案二次審議稿進一步突出黨對鄉(xiāng)村振興工作的領導和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應遵循的原則,其中明確提出各級政府應當支持紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
草案二次審議稿包括總則、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、文化傳承、生態(tài)保護、組織建設、城鄉(xiāng)融合、扶持措施、監(jiān)督檢查、附則等10章71項條款??倓t中明確,國家建立健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制。各級政府應當將鄉(xiāng)村振興促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并建立鄉(xiāng)村振興考核評價制度、工作年度報告制度和監(jiān)督檢查制度。國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國鄉(xiāng)村振興促進工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導和監(jiān)督檢查;國務院其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關的鄉(xiāng)村振興促進工作。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面明確,國家鼓勵和扶持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式;支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游重點村等建設。各級政府應當支持特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、綠色建材、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村物流、電子商務等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應當符合國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護要求。
在文化傳承方面明確,各級政府應當采取措施保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質文化遺產(chǎn),挖掘優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化深厚內(nèi)涵,弘揚紅色文化,保護歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風貌、少數(shù)民族特色村寨,整體性保護農(nóng)村文化生態(tài),傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。縣級以上地方政府應當堅持規(guī)劃引導、典型示范,有計劃地建設特色鮮明、優(yōu)勢突出的農(nóng)業(yè)文化展示區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)特色村落,發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化體育產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)村地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興,活躍繁榮農(nóng)村文化市場。
在城鄉(xiāng)融合方面明確,國家鼓勵社會資本到鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)民利益聯(lián)結型項目,鼓勵城市居民到鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等,但不得破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,不得損害農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益。各級政府應當采取措施增強脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力,持續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,建立解決相對貧困的長效機制,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。