發(fā)布時(shí)間:2021-01-18 點(diǎn)擊:208
《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法(草案二次審議稿)》近日在中國(guó)人大網(wǎng)公布,面向社會(huì)公眾征求意見,截止日期為2021年1月29日。草案二次審議稿進(jìn)一步突出黨對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)遵循的原則,其中明確提出各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)支持紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
草案二次審議稿包括總則、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、組織建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、扶持措施、監(jiān)督檢查、附則等10章71項(xiàng)條款。總則中明確,國(guó)家建立健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并建立鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)制度、工作年度報(bào)告制度和監(jiān)督檢查制度。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面明確,國(guó)家鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式;支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等建設(shè)。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)支持特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、綠色建材、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村物流、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)要求。
在文化傳承方面明確,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),挖掘優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化深厚內(nèi)涵,弘揚(yáng)紅色文化,保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌、少數(shù)民族特色村寨,整體性保護(hù)農(nóng)村文化生態(tài),傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、典型示范,有計(jì)劃地建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)業(yè)文化展示區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)特色村落,發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化體育產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興,活躍繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)。
在城鄉(xiāng)融合方面明確,國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本到鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)型項(xiàng)目,鼓勵(lì)城市居民到鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等,但不得破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,不得損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力,持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展,健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。