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門頭溝區(qū)雁翅鎮(zhèn)“大村溝域”發(fā)展總體規(guī)劃

發(fā)布時間:2013-03-26 點(diǎn)擊:12

門頭溝區(qū)雁翅鎮(zhèn)“大村溝域”發(fā)展總體規(guī)劃

 

規(guī)劃范圍:
本次規(guī)劃的門頭溝區(qū)雁翅鎮(zhèn)“大村溝域”,位于雁翅鎮(zhèn)北部山區(qū),北至雁翅鎮(zhèn)北邊界,與河北鎮(zhèn)邊城相鄰;南至109國道芹峪口交通樞紐南雁路方向的躍進(jìn)村南界;西至齋堂鎮(zhèn)界;東至雁翅鎮(zhèn)淤白村西邊界。規(guī)劃面積約77.5平方公里。由南向北包括躍進(jìn)、山神廟、大村、楊村、房良、馬套6個村,溝域總面積約77.5平方公里。 
規(guī)劃期限:
2011年——2020年
規(guī)劃原則:
1、生態(tài)保護(hù)第一原則
    “大村溝域”位于門頭溝區(qū)的西部生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)區(qū)雁翅鎮(zhèn)北部深山區(qū),該區(qū)域是門頭溝區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)的重點(diǎn)區(qū)域,主要承擔(dān)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展,服務(wù)新城建設(shè)的功能,主要發(fā)展方向是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、強(qiáng)化生態(tài)涵養(yǎng)、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。因此生態(tài)保護(hù)成為該溝域產(chǎn)業(yè)選擇、項目引進(jìn)、建設(shè)落地等的主要原則。
2、“三生”農(nóng)業(yè)發(fā)展原則
都市農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”功能結(jié)合于一體的產(chǎn)業(yè)?!叭鞭r(nóng)業(yè)表現(xiàn)為在經(jīng)營上結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷,農(nóng)產(chǎn)品加工及游憩服務(wù)三級產(chǎn)業(yè)于一體,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體及其環(huán)境與休閑游憩活動相結(jié)合的一種活動形態(tài)?!按蟠鍦嫌颉蔽挥谏鷳B(tài)涵養(yǎng)發(fā)展的深山區(qū),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為農(nóng)業(yè),發(fā)展定位為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展溝域,因此“三生”農(nóng)業(yè)成為該溝域綜合發(fā)展的基本原則。
3、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新原則
產(chǎn)業(yè)融合是在經(jīng)濟(jì)全球化、高新技術(shù)迅速發(fā)展的大背景下,產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)率和競爭力的一種發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)組織形式。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的“大村溝域”,擁有首都北京雄厚的科技支撐和巨大的市場需求空間。為抓住新時期京郊發(fā)展的歷史機(jī)遇,創(chuàng)造更具競爭力的發(fā)展業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高效循環(huán),產(chǎn)業(yè)融合成為該溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
4、村莊整合優(yōu)化原則
中國近期正在廣大農(nóng)村推動村莊合并,“大村莊制”將成為中國未來政改的新目標(biāo)。盡管以村莊整合為目的的“大村莊制”發(fā)展至現(xiàn)階段,在不同地域產(chǎn)生了不同的反響。但長遠(yuǎn)而言,在適宜的地方實(shí)行村莊整合,能夠?qū)崿F(xiàn)治理農(nóng)村人居環(huán)境、節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地、集約村莊管理服務(wù)等全方面優(yōu)化作用?!按蟠鍦嫌颉眱?nèi)的村莊整合,正是以優(yōu)化區(qū)域資源及整體發(fā)展為前提的合理嘗試。
5、區(qū)域聯(lián)動互促原則
區(qū)域聯(lián)動是指在一定地域范圍內(nèi), 各地打破行政區(qū)劃界限, 根據(jù)資源的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和地理空間的鄰近性, 進(jìn)行區(qū)域間聯(lián)合與協(xié)作, 通過“市場共享”和“資源共享”, 以區(qū)域整體形象參與競爭, 進(jìn)而增強(qiáng)區(qū)域整體吸引力,同時實(shí)現(xiàn)各分區(qū)的特色發(fā)展?!按蟠鍦嫌颉弊鳛閰^(qū)域后起之秀,特別需要借助周邊已具有一定基礎(chǔ)的珍珠湖、鎮(zhèn)邊城和正在修復(fù)建設(shè)中的白瀑寺、九河濕地,以豐富區(qū)域產(chǎn)品,提高區(qū)域整體競爭力,實(shí)現(xiàn)“齒輪效應(yīng)”和“區(qū)域共振”。
發(fā)展定位:
課題組在詳細(xì)分析“大村溝域”發(fā)展背景、交通區(qū)位、發(fā)展現(xiàn)狀的前提下,將“大村溝域”未來十年的發(fā)展定位為:北京郊區(qū)首個山區(qū)村莊整合示范地、門頭溝區(qū)首個林業(yè)碳匯示范帶、門頭溝區(qū)北線旅游集散中心及山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)示范溝。以山區(qū)村莊整合為契機(jī),實(shí)現(xiàn)“大村溝域”六個村莊的集約化發(fā)展;以林業(yè)碳匯發(fā)展為契機(jī),實(shí)現(xiàn)“大村溝域”廣大林地從生態(tài)獲益到市場獲益的完美轉(zhuǎn)型;以京西旅游全面發(fā)展為契機(jī),實(shí)現(xiàn)“大村溝域”旅游休閑產(chǎn)業(yè)的不斷完善;以北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為契機(jī),實(shí)現(xiàn)“大村溝域”傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
規(guī)劃分區(qū):
“一城、兩帶、兩區(qū)”(簡稱“122”)
“一  城”:  大村國際生態(tài)小城
“兩  帶”: “五村”農(nóng)林產(chǎn)業(yè)帶
“楊·房”林業(yè)碳匯示范帶
 “兩  區(qū)”: “南石洋”旅游休閑區(qū)
“山·躍”山地休閑度假區(qū)